Ayer, miércoles 18 de noviembre, se publico en el BOE el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos.

 En su artículo 34 sobre “Comunicaciones entre los órganos de la Administración General del Estado y sus organismos públicos.”, dice textualmente:

1. Los órganos de la Administración General del Estado y sus organismos públicos deberán utilizar medios electrónicos para comunicarse entre ellos. Sólo con carácter excepcional se podrán utilizar otros medios de comunicación cuando no sea posible la utilización de medios electrónicos por causas justificadas de carácter técnico.

2. Los órganos de la Administración General del Estado y sus organismos públicos deberán utilizar medios electrónicos para comunicarse con otras Administraciones públicas. No obstante, se podrán utilizar otros medios de comunicación atendiendo a los medios técnicos de que éstas dispongan.

Se suscribirán los Convenios necesarios para garantizar las condiciones de dicha comunicación, salvo cuando dichas condiciones se encuentren reguladas en normas específicas.

Y yo me pregunto, ¿las comunicaciones a las que se refiere incluye las notas interiores?, y entonces, ¿qué ocurrirá con los ordenanzas, celadores y bedeles (eufemísticamente denominados “oficiales de servicios internos”)? Porque ya no harán falta para llevar papeles de un sitio a otro.

Los ordenanzas están en peligro de extinción.

¡Salvad a los ordenanzas!

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Etiquetas: bedeles, celadores, Ley 11/2007, medios electrónicos, oficiles de servicios internos, ordenanzas

El fenómeno comercial denominado “bajo coste” tiene su paradigma en las aerolíneas baratas, pero estas son sólo la parte visible de una tendencia que se extiende cada vez más. Las empresas que ofrecen productos y servicios a precios más baratos de los considerados “normales” cubren cada vez más sectores.

Las líneas aéreas parecen ser las pioneras de la idea, aunque algunos afirman que los auténticos artífices del invento son las tiendas “de los veinte duros” —actualmente redenominadas como “del chino”—. Pero éstas no son ni mucho menos las únicas: los supermercados también se han apuntado a este fenómeno con la proliferación de las “marcas blancas”; la industria del mueble rebaja costes y precios con el “lléveselo y móntelo usted mismo”; el comercio textil vende mucho más barata la moda de las temporadas anteriores mediante el sistema de ventas denominado factory; los servicios de telefonía móvil bajan precios con la pujante entrada de nuevos operadores con tarifas agresivas; la industria automovilística fabrica vehículos pequeños y baratos; la informática va mucho más lejos con el uso del software libre dando lugar al fenómeno del no-cost; las aseguradoras ofrecen pólizas que cubren los riesgos mínimos para abaratar al máximo; las entidades financieras utilizan Internet como soporte a la banca virtual, lo que le permite ahorrar en infraestructura y personal, y reducir en todo tipo de gastos y comisiones; los viajes en tren ofrecen servicios semejantes a los de las aerolíneas baratas; podría decirse que el sector inmobiliario se incorpora a este movimiento con la construcción de los minipisos de 25 ó 30 metros…; hoteles, rent a car, tabacaleras, intermediarios financieros, consultorías y asesorías… todos se apuntan al movimiento del low-cost. Y la lista va en aumento.

Ofrecer productos y servicios a bajo precio para aumentar la cuota de mercado es el objetivo final del movimiento low-cost, y aunque la forma de conseguirlo varía mucho de un tipo de negocio a otro, en todas destacan dos aspectos comunes: el primero es ahorrar costes eliminando o minimizando lo superfluo y prescindible, y el segundo es repercutir este ahorro en el cliente final para ganar su fidelidad y ampliar su cuota de mercado.

Este concepto que tanto éxito está teniendo en la empresa privada, parece que no es en absoluto aplicable a la empresa pública, sin embargo sí podemos establecer cierto paralelismo entre ambas en el primero de los aspectos destacados: el ahorro en costes. La diferencia radica en que, si bien en la empresa privada ese ahorro lo repercute en el precio final, en el caso de la Administración pública esto no tiene sentido (¿o quizá sí?)

¿Qué sentido tiene entonces el low–cost en la Administración? En mi opinión se trata de una cuestión de imagen y también de coherencia del político con el sentimiento ciudadano. El contribuyente vería con buenos ojos que los Entes Públicos fueran prudentes y moderados con el gasto de la Administración, el ciudadano agradecería la sensatez y el comedimiento en la aplicación que se hace del dinero público. No me refiero a velar por los aspectos legales y formales de los gastos, cuya misión corresponde a los interventores de la Administración, sino a aplicar criterios de ahorro y de gasto público razonable en la ejecución de los presupuestos, sobre todo en estos tiempos de crisis.

Eliminar los desembolsos superfluos, reducir los gastos ceremoniales, erradicar los regalos protocolarios, remediar la redundancia de los servicios, impedir el despilfarro, prescindir del lujo y la ostentación, aplicar la sobriedad en actos y celebraciones, suprimir el gasto inútil, ahorrar en el consumo, evitar viajes innecesarios… y, en definitiva, minimizar en los gastos no fundamentales, es decir, aquellos que no están directamente relacionados con la prestación de servicios a los ciudadanos. Todas estas son medidas que, a buen seguro, serán del agrado de un buen número de contribuyentes que sienten cómo una buena parte de su dinero se utiliza para fines completamente prescindibles y muy poco prácticos, mientras que detectan muchas carencias que quizá puedan ser resueltas con un poco de inversión.

La sencillez, la humildad, el comedimiento y la prudencia son virtudes que la clase política debería convertir en un compromiso con los ciudadanos. Creo no arriesgar mucho si afirmo que las clases más modestas —es decir, la mayor parte de la ciudadanía— agradecería este empeño.

Aplicar la austeridad en el gasto público puede requerir un esfuerzo notable de los responsables políticos, pero a buen seguro este esfuerzo se vería correspondido con un generoso número de votos.

“La Administración de bajo coste” no supondría un menoscabo a los Servicios que ésta debe prestar, ya que estos no se verían afectados por los recortes. Gastar con sensatez podría interpretarse como una forma que tiene la clase política de valorar el esfuerzo que los ciudadanos hacen al pagar los impuestos. No es agradable cumplir con la Hacienda Pública, pero probablemente nos resulte un poco menos difícil si sabemos que nuestro dinero no se va a utilizar para las apariencias y el derroche, y en cambio se dedicará más a resolver las necesidades de la sociedad.

Alguien podría pensar que la Administración de bajo coste podría considerarse signo de miseria o de tacañería, de mezquindad. Sin embargo no se piensa así cuando el low-cost se aplica en la empresa privada, y buena señal de ello es la proliferación de las mismas incluso en marcas de reconocida calidad y prestigio. Eliminar el gasto público innecesario no es sinónimo de ruindad, porque no se trata de ahorrar, sino de redistribuir mejor el gasto.

El texto “La Administración de bajo coste” fue publicado por vez primera en julio de 2008 en las “1001 ideas”, una web participativa que permitía recoger ideas para mejorar la Administración Pública. Fue en este foro donde Carlos Guadián leyó el texto y lo comentó en k-Government. Este fue el comienzo de la relación entre Louis Crandell y k-Government. Y me permito reproducirlo aquí porque, como indiqué en mi anterior post (El eyaculador automático), creo que hoy más que nunca su contenido cobra sentido.

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• Beyond the “Networked Public Sphere”: Politics, Participation and Technics in Web 2.0 – In some ways discussion of the political implications of Web 2.0 reinvigorates a debate about the democratising nature of the Internet that began in the 1990s. The concept of participation is at the heart of many current debates about politics and technology.
• Open Government en Toronto – The City of Toronto’s official data set catalogue – beta version. Access City data, get information about City data and the City’s OpenTO initiative and give us feedback. The City of Toronto is committed to open, accessible and transparent government.
• 10 Ways Facebook Pages Can Help Local Governments Better Serve Their Constituents – A Facebook page can help a local government build a stronger social connection to the citizens it represents.
• eyeos para administraciones públicas – Como eyeos es una plataforma basada en Internet, el usuario final puede utilizar cualquier sistema operativos de escritorio (Windows, Linux, Mac, BSD, Solaris, etc) y sólo requiere de un navegador web y un acceso a Internet / Intranet para hacerla funcionar.

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La dirección del Ente Público en el que trabajo se ha tomado muy en serio lo de la gripe A y ha puesto en marcha multitud de medidas para defendernos de la pandemia (de la cual, por cierto, yo no les he pedido que me defiendan).

Son tantas las medidas y el coste que ello supone que, en mi opinión, se están saltando todo principio de proporcionalidad. Parece que quieren que todos los funcionarios estemos sanos y en nuestro puesto de trabajo, aunque los recortes presupuestarios por culpa de la crisis tengan a un buen número de compañeros “mano sobre mano” por la falta financiación para muchos proyectos.

La última medida ha consistido en la instalación, cerca de las puertas de entrada al edificio así como al lado de los ascensores, de máquinas dispensadoras de “gel bactericida” (por cierto, ¿no se trataba de un virus, entonces por qué intentamos destruir a las inocentes bacterias?).

Hace tiempo que conozco este tipo de gel así como la ventaja de utilizarlos en sitios donde el contagio de enfermedades puede ser alto. Los vi por vez primera en un hospital cuando hace años tuve que visitarlo con demasiada frecuencia. Se trataba de un dispensador parecido al que se pone en los cuartos de baño de los hogares para el jabón líquido, sólo que estos dispensadores del hospital estaban atornillados a la pared, y bastaba presionar con un dedo para que el aparatito expulsara un chorrito de gel por la parte de abajo.

Pero cuando vi ayer los dispensadores de gel que han puesto en mi trabajo, ni siquiera los reconocí como tales. Parecían artefactos más propios de una nave espacial, con una luz fluorescente y un diseño futurista. Al principio pensé que, dada su ubicación cerca de las entradas, se trataba de un nuevo dispositivo de control de presencia, porque incluso parecía tener un display.

Curioso me acerqué para examinarlo, y ante la falta de ranura para pasar la tarjeta supuse que el sistema estaría basado en un transductor de cercanía como el de los bonobús de mi ciudad, así que me agaché para mirar el aparato por la parte de abajo donde parecía que habría que acercar la tarjeta de empleado para fichar. Mi presbicia me obligó a acercarme mucho y entonces oí un sonido parecido a un quejido y sentí que algo húmedo era expelido con fuerza, cual escupitajo, sobre mi cara.

Instintivamente me retiré de un salto al tiempo que me llevé las manos a la cara para limpiarme el viscoso líquido. Luego miré mis manos y al ver el gel sobre la palma, escurriéndose entre los dedos, y recordando el quejido que soltó la máquina al expulsarlo, lo primero que se me representó fue que el extraño artefacto había eyaculado sobre mi rostro.

Luego me enteré que habían puesto máquinas eyaculadoras por todo el edificio y nadie nos había avisado de ello, ni siquiera poniendo un papelito informativo al lado del eyaculador eléctrico (hoy ya sí la han puesto).

Presumo que estas máquinas automáticas expulsadoras de líquidos de textura y densidad similar a los seminales (al menos al líquido seminal que yo conozco), con su aspecto futurista, su mecanismo automático y con la necesidad de funcionar con energía eléctrica, deben ser bastante más caras que aquellos dispensadores completamente manuales que tiempo atrás descubrí en el hospital donde los microbios actúan con más frecuencia que en otros edificios públicos. Y se me antoja que la eficacia de ambos dispositivos debe ser similar.

A mí me parece un completo derroche si tenemos en cuenta que han puesto suficientes máquinas eyaculadoras para atender a los aproximadamente 2.500 empleados públicos de mi organización, así como a todos los ciudadanos que vengan a nuestras dependencias.

No quiero quitarle importancia al asunto de la gripe, pero tampoco es necesario matar moscas a cañonazos (o matar virus con bactericidas expulsados por máquinas eyaculadoras automáticas). No sé a cuanto ascenderá el coste del invento, ni cuanto habríamos ahorrado si se hubieran utilizado dispensadores manuales de los de toda la vida, pero me indigno porque son muchos los proyectos y trabajos que este año no hemos podido abordar por los recortes presupuestarios, y algunos de ellos podrían haberse ejecutados con un coste raquítico.

Cuando lo comenté con un compañero (y a pesar de ello amigo) me dijo que probablemente los habían puestos automáticos para evitar el contacto físico con la máquina y minimizar el contagio, lo cual me parece una auténtica chorrada, ya que si bien al pulsar con el pulgar (pongamos por caso) nos arriesgamos a que el dedo se llene de virus H1N1, acto seguido dicho dedo va a ser descontaminado frotándolo con el gel que la propia máquina expulsará sobre nuestra otra mano. Además, siempre podemos presionar el dispensador manual con el mismo codo que desde hace poco utilizamos para depositar las consecuencias de los estornudos.

En fin, que pueden ustedes tacharme de mezquino, pero es que esta estúpida historia me recuerda un texto que escribí hace un año y medio aproximadamente y gracias al cual conocí a Carlos Guadián. Dicho texto no se encuentra en este sitio web, así que voy a permitirme “pegarlo” en el siguiente post porque, hoy más que nunca, tiene sentido. Se titula “La Administración de bajo coste”.

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crandell para K-Government, 2009. | Permalink | 17 comentarios | Añadir a del.icio.us
Etiquetas: eyaculador, gel, gripe a, máquina, virus

Me ha sorprendido mucho el alarde de medios que, con respecto a la gripe A, se están aplicando en el Ente Público para el que trabajo. Y me sorprende porque son muchas las carencias en otras cuestiones importantes para las que apenas si se les presta atención.

Para luchar contra la temida gripe se ha creado un comité sobre este asunto, se han distribuido folletos y carteles, se están realizando actividades informativas presenciales, se han redactado protocolos de actuación frente a la pandemia, se han distribuido en los baños geles para las manos específicos para eliminar los virus, etc…

Y otra de las medidas que se han tomado —siguiendo la “guía para la elaboración del plan de actuación de las empresas frente a emergencias – Pandemia de gripe” hecha pública por el Ministerio de Sanidad y Política Social—, ha sido definir cuáles son las Unidades Organizativas esenciales.

Me resulta curioso comprobar cómo se cataloga de esencial al Gabinete de Presidencia en detrimento de otras Unidades Organizativas de carácter social, por poner un ejemplo. Pero mejor no entraré a discutir este asunto porque estoy seguro de que el Comité encargado de seleccionar los servicios esenciales tiene un superior criterio, aunque yo no alcance a comprenderlo.

Afortunadamente, pertenezco a una de esas Unidades Organizativas calificadas de esenciales, y lo digo desde un punto de vista completamente egoísta,  porque en cuanto tenga la más mínima oportunidad voy a solicitar una nueva valoración del puesto de trabajo que ocupo, ya que si se pertenezco a una Unidad Organizativa de la que se considera que los servicios que presta son “servicios mínimos imprescindibles o funciones esenciales” (sic), pues está claro que esto debe estar reconocido en el complemento económico correspondiente.

Y desde aquí, animo a todos mis compañeros, empleados públicos de la Administración cuyo trabajo sea considerado esencial (o trabaje en alguna unidad organizativa catalogada de esencial) a que solicitéis una valoración de su puesto de trabajo en la que se tenga en cuenta la importancia de vuestro trabajo, y que como prueba irrefutable de esa importancia aportad el documento que os acredita como “esenciales”.

Y es que nos lo han puesto a güevo.

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crandell para K-Government, 2009. | Permalink | 3 comentarios | Añadir a del.icio.us
Etiquetas: funcionarios esenciales, gripe a, servicios esenciales, valoración de puestos

Gaby Castellanos hace unos días mediante unos gráficos bastante significativos daba pistas de la pérdida de fuelle de las webs corporativas en beneficio de los social media. Siguiendo este hilo Marc Cortés ha seguido hilando y ha ido un poco más allá. En su post ¿la web ha muerto? lo que ha muerto es la marca como foco de adoración nos cuenta como determinados esfuerzos por parte de las marcas de generar redes sociales propias o incluso de impulsar espacios corporativos dentro de las ya existentes son poco rentables.

Viendo los ejemplos que Marc cita lo veo más que plausible, pero no deja de darme vueltas a la cabeza cierta cuestión. Entre ellas veo que CocaCola no ha generado su espacio más popular en Facebook sino que fueron dos fans de la marca los que lo pusieron en marcha, pero con los que finalmente llegó a un acuerdo para una gestión conjunta. Por lo tanto creo que la cuestión no es tanto para qué hacer lo que tus usuarios ya va ha hacer por ti, sino que se tendría que mirar que hay para actuar en consecuencia.

Todos somos conscientes del valor que las marcas tienen en el mercado y aunque el foco de atención sobre estas se esté desplazando de sitios oficiales a espacios generados en social media la compañías tienen en ellas un importante activo al que tienen que cuidar y mimar al máximo. No sólo es escuchar qué están diciendo tus clientes, también es interactuar con ellos y sobre todo ganarse su complicidad.

¿Pero qué ocurre cuando en lugar de hablar de marcas comerciales nos estamos refiriendo a marcar públicas? Es decir, cuando hablamos de ayuntamientos, diputaciones, comunidades autónomas, organismos oficiales e incluso partidos políticos.

En estos casos los grupos o espacios que se puedan generar no van a ser “adoradores de marca” sino más bien todo lo contrario. En lo público hemos llegado a un extremo en el que sólo hacemos referencia a algo cuando nos toca de cerca y con un marcado carácter negativo. Con esta premisa vamos a diferenciar dos grupos que creo que entran en juego al intentar acercarse a la ciudadanía:

• Todo aquello relativo a la AAPP (Administración Pública) sea del nivel que sea,
• Y los partidos políticos y sus representantes en cargos orgánicos e institucionales.

Desde mi punto de vista tanto unos como otros han de promover ellos mismos esos espacios digitales dónde poder establecer “conversaciones” con sus ciudadanos o militantes y simpatizantes en cada caso. Marc Cortés indica que la creación de redes sociales sustitutorias no es una buena idea cuando ya existen y son utilizadas por el público objetivo al que queremos llegar. Esta parte es totalmente aplicable y estoy totalmente de acuerdo.

Siempre pongo el ejemplo cuando hablo de este punto que no tenemos que poner un sillón en nuestro salón, abrir la puerta y gritar “Eh! Venir a hablar aquí, que me quiero enterar qué está pasando”. Lo que tenemos que hacer es averiguar dónde han colocado el sofa los ciudadanos y acercarnos a hablar con ellos, escuchar sus quejas, propuestas y actuar en consecuencia.

Aunque siempre podemos justificar determinadas iniciativas si lo hacemos adecuadamente. Este puede ser el caso de la red social y de contenidos que la Generalitat querría poner en marcha para alumnos y profesores. En este caso no me parece mal que se utilice un entorno que simule lo que hay en la red para formar y dotar de ciertas habilidades a los alumnos.

Pero siguiendo con el tema que nos ocupaba. A pesar que las AAPP y los partidos políticos puedan acercarse, escuchar e incluso conversar en la red es necesario que sean ellos también los que generen, impulsen y cuiden determinados espacios para acercarse a la ciudadanía.

Y me explico. Si yo no estoy de acuerdo con una propuesta de mi ayuntamiento seguramente montaré una causa o un grupo en Facebook, incluso abriré un blog y un Twitter para darle la mayor difusión posible. Si mi ayuntamiento está “escuchando de manera activa” seguramente detectará mi queja y podrá actuar en consecuencia. Si tengo razón intentando solventarla y si no la tengo por falta de información aclarando en qué punto me he equivocado al generar la queja.

Pero si quiero interesarme por cierta información como la agenda cultural de mi ciudad, el calendario tributario o el plan de obras municipales de mi distrito normalmente no que quedará otra opción que acudir a la página web municipal para recabar esa información. Pero si tenemos en cuenta lo que decía al principio sobre el apunte de Gaby Castellanos veremos que para un ciudadano activo en redes sociales le será mucho más fácil recabar esa información si esa AAPP o Partido Político ha habilitado un espacio cercano en el que pueda encontrar esa información. Y con el añadido que si se gestiona adecuadamente podrá interaccionar con su administración en busca de información o de una posible resolución a su problema.

En esta situación remarcaría la actuación que la sección de Juventud de la UGT de Madrid hace a través del messenger para proporcionar asesoría laboral.

O la escucha activa que se empieza a detectar en determinados cargos públicos como el alcalde de Chiva, José Manuel Haro, que en su última entrada hace referencia a una denuncia realizada a través de la red sobre el reciclaje de residuos y el mal tratamiento que los servicios de limpieza municipal estaban realizando:

Yo fui el primer sorprendido al conocer la noticia de que los operarios de la empresa encargada de la recogida de basura en Chiva  habían mezclado, al menos en una ocasión, todos los residuos en el mismo camión. Tuve que ver el vídeo de youtube (lo he subido al blog para que lo podáis comprobar) para darme cuenta de la gravedad de unos hechos que, además de tirar por tierra todo el esfuerzo que realizamos los chivanos para separar los residuos… Esta irresponsabilidad no se puede consentir y, de hecho, ya he reclamado a la empresa que elabore un informe detallado con los motivos que llevaron a los operarios a mezclar en el camión toda la basura que ya estaba separada y seguramente, abriremos un expediente sancionador contra dicha empresa. Quiero agradecer desde aquí a nuestro vecino la grabación de este vídeo que ha permitido al Ayuntamiento conocer una situación que resulta totalmente incomprensible….

Además esas AAPP y esos Partidos Políticos han de realizar una gestión adecuada de su marca en la red. Han de procurar que sea lo más positiva posible mediante la trasparencia, la conversación, la proactividad. Para ello poder establecer una guía de estilo para sus trabajadores, siempre y cuando hablen de manera oficial y “en representación de” es más que adecuado.

Incluso como ha hecho el PSOE al elaborar un protocolo de actuación en la red para sus militantes. Éste ha provocado cierto revuelo por parte de algunos usuarios que han interpretado que esas pautas suponen censura y recorte de su libertad de expresión. Interpretación que desde mi punto de vista está fuera de todo lugar ya que de la misma manera si en una empresa un trabajador publica determinada información que puede ser confidencial o estratégica seguramente éste será despedido, en un partido político si un militante publica algún contenido que pueda perjudicarlo es normal que se someta a cierta disciplina interna. No por ello menoscabando la capacidad de crítica hacia determinadas posiciones oficiales ya que estas se producen a diario y no veo yo que se expulse a nadie por ello.

Los hay que dicen que no se pueden poner puertas al campo y es cierto. No creo que con un “protocolo” de estas características se quiera cohartar la libertad de expresión de nadie, sencillamente se preocupan por su imagen como lo hacen compañías, organizaciones, administraciones, etc… Intentan dar pautas a sus militantes de cómo pueden actuar para que lo hagan correctamente y de manera acorde a la organización a la que pertenecen. Por que Internet proporciona libertad, bueno, más bien facilidad para poder expresarse, pero como en la vida real uno ha de ser consecuente con lo que dice y hace, ni más ni menos. Estoy seguro que todos o casi todos los partidos políticos tienen algo parecido.

También podemos ver movimientos por parte de ciertas AAPP para promocionarse en determinados ámbitos y que algunos podrían considerar astroturfing. Éste es el caso de los votos provocados para los European eGovernment Awards 2009 en el que se ha habilitado una votación popular y en la que podemos ver que los diferentes candidatos en mayor o menor medida han movilizado a sus empleados e incluso usuarios del servicio para que voten por ellos. Sólo hay que visualizar el vídeo y ver cuales son los proyectos que “más apoyo popular” están recibiendo.

Haz click aquí para ver el vídeo insertado en la entrada.

Vídeo de los votos registrados sólo en estos últimos cuatro días

¿Pero esto quiere decir que no sea legítimo? Pues claro que no. Admitimos como algo más que normal que un triunfito se promocione para ganar eurovisión, admitimos las campañitas que la gente hace para obtener más votos cuando se ha presentado a un concurso. Por lo tanto ¿Por qué no una Administración Pública si con ello aumenta su prestigio y gana visibilidad para sus proyectos?

Uno de los problemas más importantes de las AAPP es el de la comunicación. Si se pone en marcha la maquinaria seguramente recibirá críticas por parte de los partidos de la oposición de haber puesto en marcha una campaña política encubierta y si no se hace se les acusa de todo lo contrario. Y aquí no distingo a unos de otros. Es muy importante que se haga una comunicación adecuada, orientada a públicos objetivos y sin generar ruido. Y para esto Internet y en concreto las redes sociales van a jugar a partir de ahora un papel fundamental.

Seguramente la manera de gestionar esa comunicación, actividad, conversación difiera de la manera más tradicional ya que los hábitos son totalmente distintos pero al menos de momento todavía seguimos buscando información en un buscador y centrándonos en las 10 primeras entradas. Que estas entradas sean positivas y adecuadas a la imagen que uno proyecta es la clave de todo esto.

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Enlaces que pueden interesaros:

• eyeos para administraciones públicas – Como eyeos es una plataforma basada en Internet, el usuario final puede utilizar cualquier sistema operativos de escritorio (Windows, Linux, Mac, BSD, Solaris, etc) y sólo requiere de un navegador web y un acceso a Internet / Intranet para hacerla funcionar.
• BBC – Democracy Live – Home – Find out more about BBC Democracy Live and how to make it work for you
• Participatory democracy – Participatory democracy, with subtype direct democracy, is a process emphasizing the broad participation of constituents in the direction and operation of political systems. Etymological roots of democracy (Greek demos and kratos) imply that the people are in power and thus that all democracies are participatory. However, traditional representative democracy tends to limit citizen participation to voting, leaving actual governance to politicians.
• Open Government Data Initiative – The Open Government Data Initiative (OGDI) is an initiative led by Microsoft Public Sector Developer Evangelism teamExternal Link. OGDI uses the Azure Services PlatformExternal Link to make it easier to publish and use a wide variety of public data from government agencies. OGDI is also a free, open source ‘starter kit’ (coming soon) with code that can be used to publish data on the Internet in a Web-friendly format with easy-to-use, open API’s. OGDI-based web API’s can be accessed from a variety of client technologies such as Silverlight, Flash, JavaScript, PHP, Python, Ruby, mapping web sites, etc.

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Carlos Guadian para K-Government, 2009. | Permalink | 3 comentarios | Añadir a del.icio.us
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Este post es una contestación directa al post escrito por César Calderón en su blog sobre Personal Democracy Forum Europe, evento que se celebrará el próximo mes de noviembre en Barcelona, en el que da una serie de razones por las que “no asistirá”.

Pero antes de entrar a discutir sus razones quiero aclarar que si que tengo cierta vinculación con la gente que en España se ha encargado de organizar PDF Europe, que he colaborado con ellos en la medida que me ha sido posible a título totalmente personal. Quiero que quede claro que a pesar de ello intento dar una respuesta totalmente razonada a una crítica que considero totalmente injustificada. Y por supuesto también quiero que quede claro que a César Calderón me unen vínculos profesionales y de amistad. Por lo tanto tengo implicación con ambas partes hecho que creo hará que pueda dar un punto de vista objetivo y razonado.

Razones, las de César, que creo que son erroneas, al menos desde mi punto de vista, y no quiero que quede en el aire una percepción negativa sobre un evento que aportará y mucho a todos aquellos profesionales que de una manera u otra tenemos cierta implicación en el desarrollo de proyectos que abren la política y que nos ayudan a tener gobiernos más transparentes, participativos y eficaces.

• A su crítica sobre “elitismo” quiero recordarle que de los más de 50 ponentes sólo 10 vienen de Estados Unidos y que son bloggers, impulsores de plataformas de participación ciudadana o profesionales que tienen una cierta implicación es esto de acercar la política a la ciudadanía. Por lo tanto y teniendo en cuenta que es un evento de carácter europeo la manera de hacer política del viejo continente queda más que representada y además intentando trasmitir un mensaje de acercamiento a la política del que todos tenemos que aprender mucho. Sólo tenéis que mirar el listado de ponentes para daros cuenta que la representación europea predomina y que todos y cada uno de ellos son personas implicadas con la promoción de la trasparencia y la participación de nuestros gobernantes. Personas que son de mi admiración como José M. Alonso (Director eGovernment, CTIC/W3C), David Osimo (Managing Partner, Tech4i2 Ltd.), Dominic Campbell (fundador de FutureGov), Bente Kalsnes (Communications Advisor to Origo.no), Francis Pisani (Columnist, El Pais; Blogger, Le Monde) o Tom Steinberg (Director, mySociety.org) entre otros grandes en esto de poner en marcha proyectos innovadores para mejorar nuestra administración pública y nuestra manera de hacer política.
• Si a él le da la impresión de que PDF Europa traslada una impresión de política vieja, cerrada, elitista, incompatible con su forma de entender la participación ni la construcción de lo público ahí no puedo hacer nada. Pero desde mi punto de vista no veo que sea algo cerrado a élites ilustradas o a lobbies de presión. Sencillamente es un evento orientado a profesionales para poder aprender lo mejor de los mejores. Desde luego no es un evento que tenga como objetivo favorecer a las élites (definición de elitismo según la RAE) sino todo lo contrario.
• A su pregunta de que quién acudiría a un evento que cueste 250€, pues sencillamente profesionales o personas interesadas en el tema. Es más que habitual la celebración de eventos de pago y no hace falta que nos vayamos muy lejos para encontrar unos cuantos y no por ello reciben críticas por intentar sufragar los gastos que un evento acarrea. Respecto a que ningún mileurista (y aquí no incluyo sólo a los jóvenes ya que son muchos más los que pertenecen a este gran grupo) es cierto que no podrán asistir, pero tenemos que tener en cuenta que tampoco es un evento de masas en el que se busque la opinión popular. Repito, es un evento orientado principalmente a profesionales, grupos y ciudadanos que trabajan por mejorar la relación entre política-administración y sociedad.
• ¿Congreso anglosajón? Hay ponentes de España, Reino Unido, Alemania, Italia, Francia, Noruega, Irlanda, Bélgica, Dinamarca y Chile. Y vuelvo a repetir es un congreso con un claro sentido Europeo. Y que se celebre en Barcelona es una suerte para todos aquellos que normalmente no podemos desplazarnos fuera de España para poder asistir a un evento de estas características.
• Respecto de la representación política podemos ver que asistirán Benoit Thieulin, Net-campaign Director for primary and presidential race of Segolene Royal (France), Rishi Saha, Head of New Media, Conservative Party (UK), Ghislaine Robinson, Web Coordinator, Party of European Socialists (Belgium), Mindy Finn New Media Director, Mitt Romney ‘08 (USA), Joe Rospars, New Media Director, Obama ‘08 & Founding Partner, Blue State Digital (USA), Sindre Fossum Beyer, Director, Information Dept., Norwegian Labour party (Norway) o Kate Albright-Hanna, Obama ‘08 Video Director (USA). Ponentes que creo que sabrán trasmitir su experiencia en este ámbito. Y el hecho que no hayan representantes españoles fuera del ámbito institucional no creo que se deba a despreciar lo que se está haciendo aquí, sencillamente es una cuestión de elección y de poder contar con referentes en temas de innovación política y de Administración Pública en su relación con la mejora de la democracia. No es que crea que no tenemos nada que explicar, pero creo que es hora de escuchar y aprender más.
• Y por supuesto que le parezca una falta de respeto a la sociedad española no lo entiendo. Pero como he dicho antes ante percepciones personales poco puedo decir ya que cada uno ve las cosas desde su propia perspectiva. Motivo por el cual escribo el este post con todo el cariño ^_^

Y ya para acabar quiero recordar que desde oGov os ofrecemos un cupón descuento del 20% para aquellos que estéis interesados en asistir.

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Carlos Guadian para K-Government, 2009. | Permalink | 16 comentarios | Añadir a del.icio.us
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—La corrupción campa a sus anchas en la Administración Local —comentaba esta mañana con mi vecino Antonio —. Día a día aumentan los casos de corrupción urbanística en los Municipios y salen a la luz nuevos casos de Ayuntamientos intervenidos por la Policía o por la Guardia Civil, ya incluso a pares (como los muy recientes casos de El Ejido en Almería, y Almogía en Málaga). Pareciera que los delitos urbanísticos nunca acabarán —.

—La prevaricación y el cohecho están a la orden del día en las Casas Consistoriales desprestigiando cada día más a la ya desacreditada clase política —continué diciendo —. La bajeza impera entre los gobernantes, funcionarios y políticos locales. La corrupción se ha instalado en las Administraciones Locales —.

—Este tipo de corrupción es ya todo un fenómeno que se repite sin tregua. Está tan generalizado que cualquier día alguien le pondrá un nombre y acabará apareciendo en el diccionario —añadí con sorna.

—Pero qué estás diciendo Louis —me respondió Antonio, — si ya tiene nombre, la propia palabra lo dice: “Hay Untamiento” —.

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Etiquetas: administración local, Almogía, ayuntamientos, Corrupción, El Egido, funcionarios, políticos

El proper 23 d’octubre tindran lloc a Barcelona les Jornades ePolitics: Ciutadania, Govern i Administració a la Societat de la Informació, organitzades per la Direcció General de Participació Ciutadana, que van adreçades tant a públic tècnic, com polític o acadèmic.

Aquestes jornades obren una línia de debat i de reflexió sobre els canvis que afecten la política en la societat de la informació des d’una doble perspectiva: la incorporació i la utilització de tecnologies de la informació i la comunicació (TIC) per part de la societat civil i la seva utilització per part dels governs.

L’impacte de les TIC en la democràcia en general i en les pràctiques d’innovació democràtica en particular és una qüestió de destacada actualitat. Les TIC poden facilitar aquestes pràctiques avançant cap a noves maneres de fer política, amb una informació més àmplia i directa, i una major comunicació entre representants i representats. Però de quina manera faciliten la participació política dels ciutadans? Quines potencialitats i limitacions tenen? Com s’estan utilitzant per part de governs i administracions?

La conferència inaugural serà a càrrec d’ Ann Macintosh (University of Leeds) i abordarà l’ús de les TIC per implicar la ciutadania en la política. Les jornades tractaran temes com els moviments socials, la participació ciutadana, el govern o l’administració electrònica.

L’objectiu és doble, aprofundir en la reflexió teòrica i conceptual al voltant de la incorporació de les TIC en la política, així com fomentar l’intercanvi d’experiències i bones pràctiques desenvolupades en l’àmbit local, autonòmic, estatal i europeu. Així, s’analitzaran aquests temes des de la teoria i s’aportaran casos de cada una de les branques estudiades.

Data: 23 d’octubre de 2009

Lloc: Auditori FAD, pl. dels Àngels, 5-6, Barcelona

Inscripció: cal que envieu per correu electrònic les vostres dades (nom i cognoms, ens de pertinença, càrrec, telèfon i adreça electrònica de contacte) a dgparticipacio.ri@gencat.cat. Per més informació: 93 552 60 68.

Consulta el programa

vía Butlletí de Participació Ciutadana.

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Enlaces que pueden interesaros:

• Open Government Data Initiative – The Open Government Data Initiative (OGDI) is an initiative led by Microsoft Public Sector Developer Evangelism teamExternal Link. OGDI uses the Azure Services PlatformExternal Link to make it easier to publish and use a wide variety of public data from government agencies. OGDI is also a free, open source ‘starter kit’ (coming soon) with code that can be used to publish data on the Internet in a Web-friendly format with easy-to-use, open API's. OGDI-based web API’s can be accessed from a variety of client technologies such as Silverlight, Flash, JavaScript, PHP, Python, Ruby, mapping web sites, etc.
• Government Clouds – Governments from around the world are starting to take notice of the flexibility, operational benefits and substantial cost savings that cloud computing can provide. This section highlights some of the government programs that are utilizing Cloud Computing.
• Guía de Recomendaciones de posicionamiento SEO en internet – Con la ayuda de esta guía comprenderás el modo de funcionamiento de los buscadores y aprenderás qué debes trabajar en tu sitio Web para mejorar el posicionamiento de tu sitio en la Red Internet.
• SeeClickFix: Report non-emergency issues, receive alerts in your neighborhood – SeeClickFix allows anyone to report and track non-emergency issues anywhere in the world via the internet
• La Gestión del Cambio en proyectos de e-Administración – El libro se estructura alrededor de una metodología de proyecto de gestión del cambio, de manera que tras una introducción inicial, se trata paso a paso cada una de las etapas que se contemplan dentro de este modelo, apoyándose en ejemplos prácticos que facilitan la comprensión de los conceptos definidos. Con ello se espera ofrecer un documento que sirva de manual de gestión del cambio para las Entidades Locales que se encuentren realizando, o se estén planteando realizar, proyectos tecnológicos en su Entidad.

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¿Quien mejor que Google para darnos unos consejos sobre como gestionar nuestra reputación online en Internet? Si tenemos en cuenta que al menos en España y en casi todo el mundo es el buscador por excelencia sus consejos habrán de tenerse en cuenta. Y aunque hay algunos muy básicos no hay que obviarlos.

• Piénsatelo dos veces antes de publicar datos personales en la red o información que no quieras a la que ciertas personas tengan acceso, ya que aunque no visiten habitualmente tu blog, twitter o donde quiera que lo publiques al ser indexado puede llegar a ella por multitud de caminos.
• Si hay un contenido que no te gusta lo primero que tienes que hacer es borrarlo del sitio dónde está publicado antes de pedir a Google que lo elimine ya que si no lo haces no desaparecerá de los resultados de búsqueda. Con eliminar dicho contenido en la siguiente indexación al no encontrarlo Google lo eliminará de sus resultados.
• Por lo tanto si es una página a la que no tienes acceso de edición ponte en contacto con el propietario o genera contenidos que lo desplacen en los resultados. Para ello Google te propone algunas opciones como crearte un perfil personal, pedir a alguien que escriba algo positivo sobre ti o tu negocio, si es un periódico y la información publicada no se ajusta a la realidad pedir que lo actualicen y si son ciertas fotos las que no quieres que aparezcan sencillamente publica algunas que si para que sustituyan a estas.

Enlace a Managing your reputation through search results

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• La Gestión del Cambio en proyectos de e-Administración – El libro se estructura alrededor de una metodología de proyecto de gestión del cambio, de manera que tras una introducción inicial, se trata paso a paso cada una de las etapas que se contemplan dentro de este modelo, apoyándose en ejemplos prácticos que facilitan la comprensión de los conceptos definidos. Con ello se espera ofrecer un documento que sirva de manual de gestión del cambio para las Entidades Locales que se encuentren realizando, o se estén planteando realizar, proyectos tecnológicos en su Entidad.
• Participa en Andalucía – La meta es conseguir, gracias a la colaboración y la implicación de los responsables municipales, el máximo nivel de participación en cada uno de los municipios. La plataforma es, en definitiva, el camino para llegar a construir un espacio natural en el que los ciudadanos y las instituciones puedan interrelacionarse y actuar en e-Democracia.
• The Three Laws of Open Government Data – The Three Laws of Open Government Data: 1. If it can’t be spidered or indexed, it doesn’t exist 2. If it isn’t available in open and machine readable format, it can’t engage 3. If a legal framework doesn’t allow it to be repurposed, it doesn’t empower
• The Goverati: An Esoteric Society Dedicated to Transparency and Accountability in Government – This site is in the early stages of officially recognizing people who wish to bring innovation to government. Each member has chosen to be recognized as part of the Goverati movement and are contributing beyond the traditional methods that established the norm.
• Google Public Sector – Most people reach government and other public sector websites by using Google and other search engines. This site is a guide to the tools and best practices that can help you reach, communicate and engage with your community. Most of these tools are free, so they can also help you do more with less.

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Carlos Guadian para K-Government, 2009. | Permalink | 5 comentarios | Añadir a del.icio.us
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No me canso de repetir que no quiero que me toquen la fiscalidad. No me gusta nada la anunciada subida de impuestos, pero como ya está todo decidido he intentado encontrarle algún aspecto positivo, y lo he logrado: la subida “limitada y temporal” del IVA gravará principalmente a las rentas más altas, afectando menos a los que menos ganan.

Muchos detractores del incremento del IVA argumentan su postura diciendo que se trata de una subida fiscal indiscriminada porque se trata de un impuesto que nos afecta a todos. Pero yo creo que no es así, de hecho esta subida, si bien afecta a todos los ciudadanos, no lo hace por igual ya que pagarán más IVA quienes más rentas tengan, y esto es una verdad en términos absolutos. Aunque la demostración de mi afirmación es una perogrullada, la voy a explicar utilizando la lógica proposicional para que no haya lugar a dudas:

si quienes más dinero tienen son quienes más consumen y
si quienes más consumen pagan más IVA en términos absolutos,
entonces quienes más dinero tienen,
(aplicando la regla de inferencia modus ponens) se deduce que son los que pagan una mayor cantidad de IVA.

Esto de los porcentajes de mucho juego según el contexto en el que se apliquen, por ejemplo, es frecuente que en las negociaciones de los convenios colectivos los sindicatos aboguen porque una parte del incremento del sueldo sea lineal ya que una subida porcentual se queda en una cantidad pequeña si el sueldo es bajo. Pues el mismo argumento podría utilizarse respecto al incremento del IVA, es decir: si se consume poco, entonces se paga poco IVA.

Imaginen una familia pobre, de esas que nunca sale a comer a un restaurante porque no tiene dinero para hacerlo, que tiene a sus hijos en colegios públicos, que sólo cambia de coche cuando el que tiene está irrecuperablemente averiado y lo compra de tercera mano, que compra a sus hijos los juguetes en las tiendas del chino (antes denominadas de los 20 duros), que sólo consume marcas blancas, que no puede permitirse ningún lujo… Una familia de estas características apenas si se verá afectada por la subida del IVA. O al menos se verá menos afectada en comparación con otra familia que disfrute de las comidas en los mejores restaurantes, que tenga a sus hijos en colegios privados, que cambie de coche cada año, que regale a sus hijos la última videoconsola recién salida al mercado, que compra las mejores marcas en el Rincón del Gourmet y que les gusten todo tipo de lujos. Desde este punto de vista, el incremento del IVA es una gran putada para los ricos y apenas una incomodidad para los pobres.

Pero a pesar de esta gran ventaja social que tiene la subida del IVA, las consecuencias de una decisión de tan importante calado pueden ser inesperadas y hasta terribles, por eso estoy seguro de que nuestro Gobierno ha tomado la decisión tras sesudos estudios y habiendo realizado multitud de análisis económico-tributario-financiero-sociales analizando ventajas e inconvenientes. No me cabe duda de que dichos estudios se han llevado a cabo, aunque yo no haya podido encontrarlos. Insisto: no me cabe duda de que la decisión no se ha tomado a tontas y a locas, porque en ese caso pudiera ser que dicha subida complique aun más la salida de España de la crisis. Seguro que el Gobierno lo tiene todo controlado.

No obstante, yo por mi parte y con mis grandes limitaciones intelectuales y mi desconocimiento en materia fiscal (igual que en todas las materias), he estado pensando en algunas de las consecuencias que puede provocar la subida del IVA.

La primera de ellas es —por si alguien no lo ha advertido—, que casi todo, va a costar más caro, aproximadamente un 2% más (sí, porque aunque otros tipos de IVA sólo subirán un punto e incluso alguno no subirá, la ingente mayor parte de productos y servicios está gravado con el 16% de IVA que es el que se incrementará en dos puntos).

Otra consecuencia (ya he hablado sobre ella en un post anterior) es el redondo al alza que van a sufrir los precios, como ya ocurrió con la llegada del Euro, es decir, que en realidad la subida para el bolsillo de los consumidores será bastante superior al 2%.

Tan importante subida provocará el descenso del consumo, lo cual es todo lo contrario de lo que hay que hacer para salir de la crisis.

Si el porcentaje de descenso del consumo fuera igual al del incremento de la presión fiscal, es decir el 2%, entonces una cosa compensará a la otra y la subida del IVA no supondría un incremento de los ingresos en las Arcas Públicas. Es decir, no habría servido para nada putear a los ya de por sí puteados contribuyentes.

Si el descenso del consumo es superior al 2%, entonces disminuirá la cantidad de dinero que se recaudará en concepto de IVA con lo que el resultado será justo el contrario del esperado.

En cualquier caso (incluso en el de que el consumo caiga por debajo del 2%) es presumible que este descenso en las compras provocará el cierre de establecimientos comerciales, PYME y autónomos, llevando a más trabajadores a las colas del paro, y en consecuencia hará falta tomar más medidas —seguro que impopulares— para garantizar los subsidios a los desempleados.

Y la situación a la que nos puede llevar la subida de impuestos será la siguiente: los ciudadanos que estaban al borde de la miseria, caerán inevitablemente en ella; aquellos que ya vivían por debajo de los mínimos se hundirán todavía más en la penuria económica; y todo los españoles en general perderán poder adquisitivo sin haber logrado el dinero suficiente para atender las necesidades sociales que eran el objeto de la subida fiscal.

Pero claro, esto no va a ocurrir porque el Gobierno lo tiene todo estudiado y controlado por su comité de expertos en economía y fiscalidad que ha analizado todas las posibles consecuencias.

Sin embargo ahora me surgen las dudas, porque tras conocer las declaraciones que hizo ayer el Presidente del Gobierno en la recepción que dio la Familia Real en el Palacio de Oriente con motivo del Día de la Fiesta Nacional, afirmando que “el ahorro es la antesala de la inversión” he caído en la cuenta de que quizá se trate del mismo comité de expertos el que ha asesorado al Presidente del Ejecutivo haciéndole creer tamaña estupidez. Y si no ha sido así, creo que por esta frase deberían haberle dado al Doctor Zapatero el Nobel de Economía, por similares méritos por los que Obama tiene el Nobel de la Paz.

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crandell para K-Government, 2009. | Permalink | 25 comentarios | Añadir a del.icio.us
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Acabo de cumplir 50 años, y de ellos, más de 25 los he dedicado a la informática profesional donde he hecho de todo. Desde reparar ordenadores mucho antes de que se inventaran los PC (es decir, aquellos ordenadores en los que había que meterse literalmente dentro para poder arreglarlos, o cuanto menos tumbarse bajo ellos como si de reparar un coche se tratara) hasta desarrollar software haciendo funciones tanto de programador como de analista, jefe de proyectos…. He llegado a ocupar cargos de cierta relevancia como son los de Jefe de Informática y Responsable de Seguridad de los datos. También la docencia ha formado parte importante de mi actividad profesional.

En esta ya larga vida profesional he participado en multitud de proyectos informáticos, tanto en la empresa privada como en la pública (incluso en las dos a la vez), han sido proyectos de distinta magnitud y complejidad, con equipos de trabajo dispares, ocupando cargos diferentes y con desiguales remuneraciones.

El caso es que en mi reciente quincuagésimo aniversario de vida he estado rememorando lo que ha sido mi vida en muchos aspectos, uno de ellos el profesional (del sexual hablaremos otro día), y he llegado a varias conclusiones que seguidamente expongo, no obstante quiero aclarar que se trata de mi experiencia propia y personal y que probablemente no sea extrapolable a otros profesionales del mismo ámbito. Ahí van mis conclusiones:

• La mayor parte de mis éxitos laborales se han dado en mis proyectos en y para la empresa privada, mientras que los fracasos abundaban en los proyectos que llevé a la práctica en o para la Administración pública.
• Los proyectos en los que participé han sido de diversa magnitud -algunos bien gordos- y los mejores resultados se han dado en los proyectos de tamaño y complejidad mediana.
• Los equipos de trabajo de los proyectos en los que me he visto involucrados han sido de tamaños dispares, siendo los más pequeños los más satisfactorios. De hecho, y perdonan la inmodestia, todos los proyectos que he realizado yo solo (y no todos eran necesariamente pequeños) han sido coronados por el éxito.
• En relación con la composición de los equipos de trabajo, los más provechosos han sido aquellos en los que la presencia femenina era más abundante.
• Si en el equipo de trabajo abundaba el personal funcionario, el fracaso estaba asegurado.
• He ocupado distintos puestos en los múltiples proyectos en que participé, y mis mayores éxitos se han producido cuando ocupaba el cargo de jefe de proyecto, mientras que los fracasos se daban principalmente en los extremos, es decir, trabajando como programador o interviniendo como director del departamento.
• A pesar de ser una persona muy metódica, he trabajadoa veces de forma caótica, es decir, sin aplicar ninguna clase de metodología, pero también siguiendo formalismos y métodos. Como mejor me ha ido ha sido siguiendo metodologías rígidas (a veces creadas ex profeso para la empresa en la que trabajaba) en lugar de otras abiertas y adaptables.
• Los resultados de los proyectos han sido más satisfactorios cuando el cliente era externo en lugar de ser la propia empresa en la que trabajaba la receptora de los trabajos.
• He participado en proyectos trabajando por cuenta ajena, y también por cuenta propia, siendo en este segundo caso en el que más éxitos he tenido.
• He trabajado en proyectos en los que he sido convenientemente remunerado, en alguno incluso más de la cuenta, pero en otros lo hice sin ánimo de lucro, siendo en estos últimos en los que el éxito siempre estuvo presente.

Como decía más arriba, estas conclusiones son exclusivamente fruto de mi experiencia, pero quiero ponerlas a disposición de todos los gestores de proyectos por si les puede servir de algo. Así, en el siguiente párrafo resumo las condiciones que han de darse para que el resultado de un proyecto TIC sea el deseado:

“Si bien nunca se puede garantizarse a priori el éxito de un proyecto TIC, pueden considerarse factores críticos de éxito los siguientes: participad en proyectos de tamaño y complejidad medios, en los que los equipos de trabajo sean pequeños y sin personal funcionario, que estos equipos estén integrados preferentemente por mujeres (siempre y cuando no se entremezclen asuntos sentimentales), trabajar siguiendo estrictamente una metodología rígida, llevad las riendas del proyecto pero sin ocupar un cargo de responsabilidad en la empresa, a ser posible trabajando por cuenta propia. Pero sobre todo y principal, evitad todo tipo de relación con la Administración pública y no cobréis ni un euro por el trabajo realizado.”

No es necesario que me deis las gracias.

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crandell para K-Government, 2009. | Permalink | 27 comentarios | Añadir a del.icio.us
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LLevamos ya unos cuantos meses hablando de Open Government, de la reutilización de datos y de lo que todo esto puede suponer para poder desarrollar servicios y aplicaciones por parte de terceros. Creo y estoy convencido que el camino a seguir por nuestras administraciones públicas tiene que ir hacia la apertura de datos, pero mirar por dónde hoy me encuentro con esto:

Hasta hace poco podíamos encontrar en el iTunes Store una aplicación llamada MAD Bus Lite, que nos permitía a los usuarios de la EMT de Madrid saber cuánto tiempo iba a tardar el autobús en llegar a nuestra parada. La aplicación, que ya no está disponible, funcionaba tomando los datos de la web de la EMT, cosa que no les hizo mucha gracia a los mismos, sobre todo porque la EMT estaba desarrollando su propia aplicación. Esta nueva aplicación ya se encuentra en iTunes Store y se llama, como no podía ser de otra forma, EMT Madrid.

La aplicación por lo que he podido ver es muy buena, da información puntual y seguro que le servirá de ayuda a muchos usuarios de autobús de Madrid pero por otro lado demuestra que en nuestras AAPP todavía prevalece el celo por tener nuestra información a buen recaudo…

Aplicaciones móviles EMT

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Carlos Guadian para K-Government, 2009. | Permalink | 3 comentarios | Añadir a del.icio.us
Etiquetas: ogov, open data

Se ha levantado bastante revuelo con el tema del recorte presupuestario destinado a I+D+i y desde mi punto de vista no es para menos. Si lo que pretendemos es poder cambiar de modelo productivo, si lo que queremos es que nuestro motor económico no dependa tanto de factores productivos expuestos a deslocalizaciones, si lo que queremos es que nuestros “cerebros” no se vayan por que aquí no pueden “estudiar” un recorte de estas características no es lo más adecuado.

Soy consciente que la hucha no da para todo. Soy consciente que hay que priorizar gastos. Soy consciente que los recursos son finitos. Pero de lo que estoy seguro es de que si queremos ofrecer a nuestra sociedad una clara alternativa a un modelo de ladrillo caduco tenemos que contar con la comunidad científica para poder conseguirlo.

Información sobre la campaña en Aldea Irreductible:

• Total de Blogs apuntados en la iniciativa: 800… Seguramente muchos más… Yo dejo ya de contar, lo importante no era hacer una lista, sino hacer algo en conjunto, y creo que está más que logrado.
• Total de miembros apuntados en el Grupo de Facebook: 3.476
• Hashtag en Twitter: #TijerasNO (Si usas Twitter, intenta utilizarla, gracias…)

Y por si queréis seguir la conversación en Twitter os dejo el Twubs de #TijerasNo

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Carlos Guadian para K-Government, 2009. | Permalink | 6 comentarios | Añadir a del.icio.us
Etiquetas: tijerasno

Se ha “liberalizado” el acceso a la píldora del día después. Ya se puede adquirir en las farmacias sin receta médica.

Lo que ha ocurrido con esta milagrosa píldora, capaz de evitar un embarazo sin que podamos decir que se trate de un aborto, es un reflejo de la forma en que funciona el gobierno. Y es que en lugar de atajar los problemas en su origen, prefiere actuar a posteriori, intentando poner medidas correctoras una vez que el problema se ha desencadenado, a pesar de que es bien sabido que es mejor prevenir. El ejemplo reciente más claro, aparte de la chapuza postcoital, es la subida de impuestos cuya finalidad es paliar las consecuencias de una nefasta gestión económica.

Siempre es mejor prevenir porque las medidas paliativas pueden tener consecuencias imprevisibles, incluso catastróficas, porque como a veces pasa es peor el remedio, sobre todo en un país como el nuestro en el que la picaresca se aprovecha de cualquier oportunidad.

Por ejemplo, en el caso de la píldora. Su ingesta no está exenta de riesgos, de hecho se trata de un “chute hormonal” cuyas consecuencias no se conocen a ciencia cierta pero existen, sobre todo si el consumo es frecuente. Pues bien, algunos farmacéuticos dicen tener sospechas de que personas han comprado la pastillita sin necesidad acuciante, sino en prevención de una futura noche de pasión descontrolada.

Y en el caso de la subida de impuestos para paliar el déficit económico del gobierno, me atrevo a asegurar que las consecuencias vendrán cuando los comerciantes repercutan esta subida fiscal en sus productos, porque entonces se producirá un redondeo siempre al alza y en detrimento del cliente. Pongamos por caso un bolígrafo que vale actualmente 10 euros y que con la subida de 2 puntos en el IVA pasará a valer 10,17 euros, pero ¿cuánto costará en realidad una vez que a partir de este sencillo cálculo comience a funcionar el maldito redondeo abusivo?. Los españoles no podemos olvidar lo que ocurrió con el advenimiento del Euro.

Insisto en que la mejor forma de funcionar la vengo yo diciendo desde que apareció la dichosa pastillita, y es que en lugar de recurrir a “la píldora del día después”, es mucho mejor actuar con precaución durante “el polvo del día antes”.

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crandell para K-Government, 2009. | Permalink | 20 comentarios | Añadir a del.icio.us
Etiquetas: euro, impuestos, IVA, píldora del día después, prevenir, redondeo, subida

Anda el patio revuelto con el tema de la subida de impuestos. Unos que no, otros que sí, que es necesario si queremos mantener el gasto social. En fin nadie quiere, en principio, que le toquen sus ingresos ni que le hagan pagar más por lo mismo. Es igual que ese incremento se destine a paliar necesidades sociales por que hasta que a uno no le toca…

En fin que he estado leyendo estos días post tanto a favor como en contra y a mi lo único que me queda claro es que tendré que pagar más por ciertos bienes y servicios. Pero todo y con eso estoy plenamente de acuerdo con la subida propuesta por el gobierno por una sencilla razón. Por que ese dinero tiene que ir destinado a proporcionar ayuda a los que la están necesitando.  Por que ese dinero tiene que ir destinado a no dejar sin fondos un estado que ha mejorado mucho en beneficios sociales a todos sus ciudadanos aunque algunos no quieran verlo.

Y no todo es tan malo como lo pintan. No todos los políticos son corruptos. Ni todos los que aquí vivimos somos unos espabilaos que si pueden escaquearse de pagar un euro lo hacen.

Yo durante muchos años no he tenido que hacer declaración de renta por que sencillamente mis ingresos estaban por debajo del mínimo. Durante muchos años he vivido con un salario que en la actualidad sería de 900€ mensuales con las pagas extras incluidas. Y he de reconocer que desde luego no podía darme grandes caprichos pero he tenido sanidad y he podido acceder al sistema educativo y graduarme y licenciarme.

A pesar del sueldo que cobraba hace escasamente cinco años siempre he tenido suerte y mis visitas al INEM han sido más bien pocas. Y ahora que profesionalmente me va bien no me importa poder aportar un poco más, no me importa tener que hacer un poco de esfuerzo extra.

Lo que si que pido es que el uso de ese esfuerzo que se nos pide sea razonado, consecuente y sin ningún tipo de despilfarro. Lo que si que pido es que se ayude realmente a la gente que lo necesita. Lo que si que pido es que una vez pase esta crisis que tenemos encima se nos reconozca el esfuerzo.

Para informaros un poco más sobre el tema os aconsejo la lectura de varios compañeros de “Las Ideas”:

• José Luis Prieto en Así no
• José Antonio Donaire Decálogo telegráfico sobre impuestos
• José Carlos Castillo en Impuestos
• Don Royo en Hay que subir los impuestos, pero ya de verdad
• Maripuchi en La subida del IVA para dummyes
• José Rodríguez en Una rápida de la modificación de impuestos
• Marta Pastor en Vamos “apañaos”
• Jessica Fillol en Subir los impuestos es necesario. Pero, ¿cómo y a quien?
• Javier Mesonero en Marchando una de impuestos
• Ruth Carrasco en De presupuestos e impuestos (en la jerga los pge)
• Carmen Sánchez en Los impuestos, cuestión de ética
• Luis Solana en No analicemos los impuestos, mirad los servicios
• Franesco en ¿Buenos presupuestos?. Según los pactos

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Carlos Guadian para K-Government, 2009. | Permalink | 18 comentarios | Añadir a del.icio.us
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No quiero que me toquen el sueldo, pero si la situación es tan crítica, y considerando que por ser funcionario de carrera me siento un privilegiado al tener un trabajo asegurado, creo que no debo quejarme mucho si el gobierno y los sindicatos han firmado un acuerdo para que mi sueldo suba en 2010 tan sólo un 0,3%. Y eso que, además, la subida generalizada de impuestos dará otra vuelta de tuerca a mi cada vez más maltrecha economía de familia numerosa. Me consuelo intentando convencerme de que el dinero que dejaré de ganar se aplique de forma correcta. En fin, estamos en época de vacas flacas y creo que todos debemos apretarnos el cinturón, funcionarios incluidos (o puede que los funcionarios especialmente).

Sólo me queda la esperanza de que cuando todo esto acabe podamos recuperar lo perdido y no ocurra como la última congelación salarial de los funcionarios de la que nunca nos recobramos. ¿Pero qué ocurrirá cuando superemos la crisis?, ¿volveremos a nuestro nivel de vida?, ¿cuántos tiempo y convenios colectivos necesitaremos para recuperarnos? Yo espero que sí y que será pronto. Para conseguirlo voy a provechar esta tribuna para lanzar algunas ideas que los sindicatos puedan utilizar convenientemente como argumentos en las negociaciones de los futuros Convenios Colectivos, o Acuerdos Marco en el caso de los funcionarios.

Normalmente, el aspecto más importante a negociar en un Convenio o Acuerdo es el relativo al sueldo. Y un criterio siempre presente es que la subida permita que los trabajadores no pierdan poder adquisitivo, para lo cual el incremento salarial no debe quedar por debajo de la subida de los precios que marca el IPC. Es lógico que esto sea así, pero, en mi opinión, en la sociedad actual, esto ya no es suficiente. Los sindicatos se olvidan de que con la subida de nuestros sueldos basados en el IPC, no sólo tenemos que poder satisfacer el incremento del coste de la vida, sino que también tenemos que atender a las nuevas necesidades (auténticas exigencias) que la sociedad y el consumismo de nuestro mundo capitalista nos va exigiendo.

Hace casi 30 años que inicié mi vida laboral (aunque antes tuve trabajos esporádicos, como tantos otros estudiantes, dando clases particulares, haciendo encuestas callejeras, etc.). En aquellos tiempos no existían los móviles, ni los ordenadores personales, ni Internet, ni la televisión por cable… ni tantas otras cosas que la poderosa tecnología ha puesto a nuestro alcance. Y cuando fueron apareciendo eran poco más o menos que curiosidades, caprichos que sólo algunos privilegiados podían darse. Pero poco a poco estas veleidades tecnológicas se han convertido en productos necesarios, imprescindibles, incluso algunos se han transformado casi en productos de primera necesidad. Y los sindicatos parecen no haberse dado cuenta de esta inevitable evolución que conlleva un gran coste para el bolsillo del consumidor.

En estos últimos años el teléfono móvil se ha convertido en una necesidad, el ordenador personal es ya un elemento imprescindible en los hogares hasta el punto de que aquellos que no los tienen se les considera analfabetos digitales, el acceso a Internet es indispensable, el automóvil ha pasado de ser un artículo de lujo a un elemento esencial en nuestras vidas, ya no se concibe una cocina sin microondas ni Thermomix… y no estoy hablando de caprichos, sino de cosas esenciales en nuestras vidas. Pero los sindicatos parecen ajenos a estas nuevas necesidades.

Y siguiendo con los ejemplos, en los próximos meses muchos españoles nos veremos obligados a comprar un televisor nuevo, o al menos un dispositivo decodificador de la TDT. El Gobierno decide eliminar la tecnología analógica en la TV obligando a todos los ciudadanos a hacer un gasto extraordinario si queremos ver la tele. Y los sindicatos no dicen ni pío.

Pero no sólo nosotros tenemos que doblegarnos a las nuevas necesidades, nuestros hijos serían marginados por sus amigos si no tuvieran móvil, ordenador, Internet, PlayStation, MP4 y demás artilugios imprescindibles para jóvenes y adolescentes. Eso sin hablar de la ropa y el calzado de marca. Y no sólo el ocio de nuestros hijos nos obliga a nuevos desembolsos, su preparación para enfrentarse a una sociedad tan competitiva nos obliga a proporcionarles clases extras de idiomas, informática, jiujitsu, etc. Pareciera que los sindicalistas no tuvieran hijos.

Y si todos estos nuevos elementos esenciales para la vida se compraran, y una vez que está el gasto hecho todo ha concluido, quizá mi argumentación no fuera tan importante. Pero es que una buena parte de estos productos requieren un pago periódico, normalmente mensual. En los últimos años, a las domiciliaciones bancarias del gas, el teléfono fijo, la electricidad, el agua… se les ha añadido las del móvil (o mejor dicho, de los diversos móviles que hay en una casa), la del acceso a Internet, la de la TV por cable…de manera que cuando estamos a mitad del mes comprobamos horrorizados que las domiciliaciones han devorado la nómina y estamos en números rojos. Y para colmo, el incremento de dispositivos eléctricos nos obligó en algún momento a modificar el contrato con la compañía de suministro energético para soportar el mayor consumo y por ende un mayor gasto mensual. Y eso sin tener en cuenta el gasto en gasolina, seguro, impuestos, revisiones y reparaciones que tenemos que pagar por cada vehículo de la unidad familiar.

Pero no sólo son los nuevos productos que tenemos que comprar y el mantenimiento que debemos costear. Se trata también de los nuevos servicios que los actuales ritmos de vida nos obligan a utilizar: el gasto diario de comer en la calle porque nos resulta imposible ir a casa y regresar a tiempo al trabajo; el coste del aparcamiento controlado o el alquiler de un parking, porque encontrar un hueco en la calle es ya una misión imposible; el gasto en guardería porque tanto la madre como el padre trabajan; etc.

Asimismo, el actual ritmo de vida apenas si nos deja tiempo para muchas tareas que no nos queda más remedio que contratar, razón por la cual han surgido tantos negocios que prestan servicios a domicilio y cuyo nombre suele anteponer el lexema “tele”.

Y por último quiero destacar también los gastos de los eventos sociales a los que la sociedad consumista nos arrastra y que cada vez son más grandes. Y no me refiero sólo a lo que actualmente cuesta una boda, bautizo o comunión, también la vida social de nuestros hijos nos obliga a organizar y asistir a cumpleaños que son auténticas celebraciones por todo lo alto. Sin ir más lejos, este fin de semana he tenido que llevar a mi hija a tres cumpleaños, todos ellos celebrados en “las bolas”, esos locales en los que puedes relajarte un poco (si a afluencia de gente te lo permite) tomando un café mientras tu hijo salta como loco encerrado en una jaula; cuando no hace muchos años lo usual era que los “cumples” se celebraban en casa con chocolate y churros para los más allegados.

Y el coste de todas estas nuevas necesidades, que han surgido en pocos años, están siendo sufragados por nuestros mermados sueldos, cuyos incrementos anuales apenas si superan el IPC. Porque durante toda mi vida laboral como asalariado he tenido subidas de sueldo de todo tipo (lineales, porcentuales… e incluso una congelación salarial), siempre siguiendo la evolución del nivel de vida, pero nunca me han subido el sueldo porque la sociedad en la que vivo ha hecho que surjan nuevas necesidades a las que debo atender inexcusablemente. Por eso, desde aquí hago un llamamiento general a los sindicatos para que, una vez superada la crisis y nos encontremos en una época de bonanza económica, a la hora de negociar los futuros Convenios y Acuerdos recuerden que los dependemos de una nómina tenemos muchas, nuevas y caras necesidades que cubrir. Y en particular me dirijo los sindicalistas de la Administración, porque los empleados públicos somos un colectivo muy numeroso cuyas nóminas difícilmente pueden crecer, ni siquiera para aquellos funcionarios que realicen un trabajo ejemplar.

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crandell para K-Government, 2009. | Permalink | 4 comentarios | Añadir a del.icio.us
Etiquetas: acuerdo marco, congelación salarial, convenio colectivo, crisis, impuestos, ipc